Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі»
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #1 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #1](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f1a/8e0cd8c81ca859d728f83e2fdb9360ba.jpeg)
Питання №11 Корупційні ризики в державній службі: виявлення та шляхи їх викорінення.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #2 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #2](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f1b/64c750ce4f7ba16cef799ca2666f63fa.jpeg)
Визначення
Корупція (від лат. corrumpere — псувати) — протиправна діяльність, яка полягає у використанні службовими особами їх прав і посадових можливостей для особистого збагачення; підкупність і продажність громадських і політичних діячів.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #3 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #3](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f1c/b87eaba112da2deea0be15ab2dcbeffd.jpeg)
Ознака корупції
Характерною ознакою корупції є конфлікт між діями посадової особи та інтересами його працедавця або конфлікт між діями виборної особи і інтересами суспільства. Багато видів корупції аналогічні шахрайству, що здійснюється посадовою особою, і відносяться до категорії злочинів проти державної влади.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #4 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #4](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f1d/e884f4022597087655587aae705a084c.jpeg)
Корупції може бути схильна будь-яка Людина, що володіє дискреційною владою — владою над розподілом якихось ресурсів, що не належать йому, на свій розсуд (чиновник, депутат, суддя, співробітник правоохоронних органів, адміністратор, екзаменатор, лікар тощо).
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #5 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #5](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f1e/573904d41889ede6ef7f0c66c09a4488.jpeg)
Головним стимулом до корупції є можливість отримання економічного прибутку (ренти), зв'язаного з використанням владних повноважень, а головним стримуючим чинником — ризик викриття і покарання.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #6 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #6](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f1f/0b8037a0540a830a2a5ef89aff144727.jpeg)
Типологія
Корупцію можливо класифікувати за багатьма критеріями:
за типами взаємодіючих суб'єктів (громадяни і дрібні службовці, фірми і чиновники, нація і політичне керівництво)
за типом вигоди (отримання прибутку або зменшення витрат); за спрямованістю (внутрішня і зовнішня);
за способом взаємодії суб'єктів, ступенем централізації, передбаченістю тощо.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #7 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #7](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f20/ca4bdb7c37b869497e735331b818d2a4.jpeg)
Зацікавленість приватної особи
Здирство («державний рекет») практикується чиновниками, що володіють дискреційною владою перешкоджати комусь в отриманні ліцензій, спеціальних дозволів або будь-яких інших послуг, що входять в компетенцію чиновника.
Якщо чиновник має повноваження оцінювати суму належних виплат (наприклад, податків або мит), це також відкриває можливості для здирства.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #8 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #8](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f21/980c9d1c2752a29a8cdc5669b9e22e6f.jpeg)
Змова виникає за тих же умов, що і здирство, проте відрізняється тим, що вигідний обом сторонам і полягає в здійсненні оборудки, що завдає збитку державі.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #9 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #9](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f22/8ea7809bf97db9c7950c922a478aaacd.jpeg)
Області збагачення
Одним з основних шляхів корупційного збагачення для бюрократії, особливо для верховної політичної еліти, є державні витрати.
Державні закупівлі, як правило, припускають вибір об'єктивно кращої пропозиції з декількох на основі конкурсу, проте іноді чиновник може забезпечити перемогу продавця, що пообіцяв найбільші «комісійні» («відкат») з операції. Для цього обмежується участь в конкурсі, його правила повністю не оголошуються тощо. В результаті закупівлі здійснюються за завищеною ціною.
Позабюджетні рахунки часто створюються з легітимною метою (пенсійні, дорожні фонди тощо) Проте в деяких фондах, наприклад, для допомоги інвалідам, доходи можуть значно перевищувати реальні витрати, що стимулює бажання у деяких чиновників привласнити «надлишки».
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #10 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #10](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f23/0e39ee35eca2974ffae227c15379156a.jpeg)
Корупція в судовій системі
«Вилки» в законодавстві.
Багато норм дозволяють судді вибирати між м'яким і жорстким заходами покарання, щоб він міг максимально врахувати ступінь провини, тяжкість правопорушення та інші обставини. При цьому у судді з'являється важіль дії на громадянина, що зробив правопорушення.
Альтернативне адміністративне стягнення.
Існують норми права з накладенням альтернативного адміністративного стягнення, наприклад, штраф або арешт. Від більшості норм-«вилок» їх відрізняє не тільки ширший діапазон покарань, але і те, що правосуддя здійснюють представники виконавчої, а не судовоі, влади.
Перекваліфікація складу правопорушення.
Іншим різновидом «вилок» є дублювання складу правопорушення в різних кодексах. Це відкриває можливості для перекваліфікації скоєного правопорушення в м'якшу категорію (наприклад, з кримінального в адміністративне або цивільне) або навпаки, у важчу категорію.
![Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #11 Презентація на тему «Корупційні ризики в державній службі» - Слайд #11](http://cdn.gdz4you.com/files/slides/f24/770cb6eb9b9e0728c118c7990c24f31c.jpeg)
Боротьба з корупцією
На сьогоднішній день не відомі методи в педагогіці і менеджменті, які б гарантували, що людина буде ідеальним чиновником.
Три можливі підходи до зменшення корупції :
розпуск органів влади;
можна посилити закони і їхнє виконання, тим самим підвищивши ризик покарання
можна створити економічні механізми, що дозволяють посадовим особам збільшити свої доходи, не порушуючи правила і закони;
можна підсилити роль ринків і конкуренції, тим самим зменшивши розмір потенційного прибутку від корупції
9 грудня — Міжнародний день боротьби з корупцією.