Презентація на тему «Зона вільної торгівлі»

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
1
До зони вільної торгівлі
Jérôme Boniface
Seconded National Expert

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
2
Основні цифри торгівлі ЄС та України у 2006 р.
Загальний обсяг торгівлі між Україною та ЄС-27 становить: € 28 млрд
Україна має 1.1% загальної зовнішньої торгівлі ЄС
ЄС має 33% від загальної зовнішньої торгівлі України
≈ 2/3 українських товарів потрапляють до ЄС завдяки GSP (Загальній системі преференцій)
ЄС є найбільшим торговельним партнером України
Структура торгівлі:
Україна експортує до ЄС головно залізо, сталь, мінеральні продукти й хімікати (64%)
ЄС експортує до України в основному машини, обладнання, а також хімікати (66%)
Торгівля послугами все ще обмежена за обсягом: € 3.2 млрд
Прямі іноземні інвестиції до України з ЄС (FDI): € 5.3 млрд

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
3
Законодавчі рамки для торгівлі
1. Угода про партнерство і співробітництво (PCA):
Найулюбленіша нація: переваги, надані завдяки переговорам одній нації, повинні бути поширені на всі нації.
Національне поводження: Імпортовані продукти повинні розглядатися як продукти однакової з вітчизняними важливості = Ніякої дискримінації між українською продукцією та продукцією ЄС
Торгівля товарами між ЄС та Україною максимально лібералізована, за винятком деякою сталевої продукції
2. Угода про сталь між ЄС та Україною встановлює кількісні обмеження (квоти) для певних видів української сталевої продукції
В разі вступу України до СОТ усі кількісні обмеження будуть зняті

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
4
Україна і СОТ
-tУкраїна вперше попросила членства у 1993 р.
-tУкраїна підписала з ЄС свіцй двосторонній протокол про доступ на ринки у 2003 р.
-tСтатус ринкової економіки надано у 2005 р. (з умовою дослідження захисту торгівлі)
-tЩо означає приєднання до СОТ?
Фіксація тарифів, здебільшого на низьких рівнях;
Вилучення квотних обмежень (квоти ЄС на сталь будуть скасовані)
Відкриття багатьох галузей послуг для вільної торгівлі
Пристосування митних правил до європейських процедур (прозоріші й ефективніші митні послуги на кордонах)
Відповідність принципу національного сприйняття / MFN
Антидемпінгові заходи проти українських експортерів обмежуються
Вступ до СОТ є передумовою для встановлення зонпи вільної торгівлі з ЄС

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
5
Навіщо Зона вільної торгівлі з ЄС?
Посилена угода між ЄС та Україною (переговори розпочаті у 2007 р.) спрямована на встановлення Зони вільної торгівлі
Середні тарифи на імпорт з ЄС до України вже низькі, а ЗВТ приведе до дещо ширшого доступу на ринки внаслідок зниження тарифів, отже, є ще інші міркування:
Угода про вільну торгівлю додатково дасть:
Усунення нетарифних бар”єрів для торгівлі товарами
Гармонізацію та/або взаємне визнання регуляторних стандартів для галузей послуг
Розширення можливостей для капіталів і робочої сили за певних умов і на перехідний період
Узгодження з екологічними стандартами ЄС
Узгодження з європейськими правилами в питаннях політики конкуренції, корпоративного управління та регулювання внутрішнього ринку
Вільна торгівля між ЄС та Україною виходитиме за рамки СОТ

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
6
Всебічна і глибока вільна торгівля
Але СОТ допускає двосторонні угоди про вільну торгівлю лише за умови, що практично вся продукція буде включена туди
Отже, ЄС схильний запропонувати:
Всебічну угоду про вільну торгівлю: товари (включно з “чутливими” як сільськогосподарські, сталь і текстиль) + послуги + капітали і робоча сила за певних умов
Глибоку Угоду про вільну торгівлю: регуляторне зближення й прийняття сумісних чи еквівалентних стандартів
“Глибока вільна торгівля значно більш вимоглива з точки зору здійснення, але вона створює перспективи значно більших економічних переваг стратегічного значення”
“Глибші форми ринкової інтеграції можуть мати значний вплив, особливо у поєднанні з реформами внутрішнього управління економікою в країнах типу України, де в цьому є гостра потреба”

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
7
Які принади для України?
Поліпшений доступ до ринку ЄС
Поліпшене внутрішнє управління економікою веде до вищих економічних показників
Поліпшений клімат у бізнесі веде до збільшення іноземних інвестицій

© EIPA – Jérôme Boniface / ENP
8
Висновки й питання для обговорення
Вступ до СОТ і Угода про вільну торгівлю з ЄС не означають негайних вигод. Вигоди будуть отримані лише тоді, коли раціональна політика буде впроваджена і створить умови для використання цих вигод.
Фундаментальний виклик Україні: модернізувати законодавчі, регуляторні й інституційні рамки, необхідні для функціонування ринкової економіки
Потенційні шкідливі впливи на певні галузі через зростання конкуренції (металургія, машинобудування...?)
Сумісність з єдиним економічним простором (ЄЕП)?